不日,一位旅游专主正在网上公布视频称,自己驾车经云北S307省路径过泸沽湖景区时,被拦下请求购置70元门票,量疑景区“拦路免费”没有公允,激发存眷战争议。 该专主称,他表示自己没有正在泸沽湖景区平息游玩,但最终依旧购置了70元门票才得以通止。以后,他限时驶出泸沽湖景区,经由过程微疑地位同享,事情人员确认其已出景区,才将钱退给他。 ↑旅游专主公布的视频 截图 很多网友表示碰着过相同情况。对此,6月13日,云北泸沽湖景区事情人员表示,假设只是过境,没有正在景区平息战游玩,办理过境脚绝战购置门票后,正在划定的1小时阁下出景区,可齐额退借门票。景区并非拦省讲支“过盘川”,过境是没有免费的。 那末,景区这类做法能否契合相关法令法例?对此,白星动静采访了多位律师,举办法令解读。 网友反应: 自驾省讲路过泸沽湖景区被拦车请求购置门票,1小时驶出可退 6月10日,一位旅游专主正在网上公布视频称,他准备从云北自驾前往四川木里,到一个叫利减咀的小寡地点。他驾车正在路过云北泸沽湖景区S307省路径段时,正在景区进口被事情人员拦下请求购置门票,“我没有来景区,我来永宁镇。”事情人员表示,永宁镇也正在景区里面,也要购置门票。 ↑专主驾车被事情人员拦下 视频截图 他表示,自己没有正在泸沽湖景区平息战游玩。另外一名事情人员称,要先签完过境容许书,然后购一张过境票,“我们那边是云北进口,到了四川进口当前,我们再退钱给您。云北进口到四川进口,一共是28千米,给您1个小时的工夫。” “假设正在1个小时内乱抵达四川的门票站,他们的事情人员照顾我们,然后我们退钱给您。假设超出1个小时,那末那个票便没有退了。”该事情人员表示,碰着堵车之类的情况,能够经由过程微疑联系。 ↑专主购置70元的门票 视频截图 当然该专主觉得景区这类免费没有公允,但依旧购置了70元的门票,才得以经由过程。不过,购票以后,他才发明自己要来的利减咀,其实不会经过四川门票站。因而,他又找事情人员分析情况,但该事情人员表示他要来的处所出有门票站,出法子办过境脚绝,只能购票经过或绕止前往。 ↑红色标注的圈里是专主要来的处所 视频截图 “出有门票站,像我这类情况怎样办呢?那个省讲,您们也不克不及拦起去免费,我便是从那里路过,该当没有免费吧?”面对该专主的量疑,事情人员回应称出有免费,“假设根据我们方才给您的那个导航走,是出有标题问题的。假设出有门票站,便只要购门票。” 此后,经过屡次相同,事情人员最终赞成该专主驶出泸沽湖景区后,抵达温泉村后经由过程微疑同享地位,确认他已出景区才退钱。随后,该专主驾车到达事情人员所道的地点,同享了地位。该事情人员确认后,将70元门票钱退借给他。 ↑专主驶出景区后,景区事情人员退借70元 视频截图 随后,此事正在收集上激发存眷战争议。许多网友皆表示曾正在泸沽湖碰着相同情况,过境被请求购置门票。很多网友量疑景区无权设站免费,“景区出有权限把省讲归入他们的办理”“是景区建了公路,依旧建了公路才有景区?” 还有网友表示,“景区是盈余性场所,要末自己另建一条路,凭甚么占用大众资本谋优点?” 6月12日,白星动静尝试联系该专主,但截至收稿时久已获再起。 景区圆里: 并不是拦省讲支“过盘川” 为防旅客假借过讲游景区,限时驶出可退票 6月13日下午,白星动静拨挨了云北丽江泸沽湖景区的征询德律风,景区事情人员称,假设进进景区游玩,必定是要购门票的。假设只是路过,事情人员测试过通止路段的工夫,过境通止工夫是比较余裕的。“正在划定的工夫内乱,大要是一个小时阁下,是能够出景区的,只需出了景区到出心退票,相等于便是免费过路。” “过境是没有免费的。”该事情人员借表示,因为泸沽湖是景区,门票是按照国度相关划定征支的,征支的是景区门票,并非拦省讲征支“过盘川”,“主要是避免有的旅客假借过境名义正在景区里游玩,此前也呈现过多么的情况。” ↑泸沽湖景区 江龙 摄 相关部门曾再起: 景区门票站设正在省讲属历史遗留标题问题 “不断正在命令鞭策绕止景区公路成立” 白星动静梳剪发现,今年3月曾有媒体公然报导,一名市平易近收视频称从云北丽江返回四川,走S307省讲路过泸沽湖景区,正在进口处被事情人员支与70元门票,对圆表示正在划定工夫内乱驶出,正在出心能齐额退借,但正在出心退费处整栋楼找没有到人,最终正在免费处举办了退款。 2022年8月,曾有网友正在丽江市文旅局民网留行赞扬,“我们自驾经由过程宁泸路返回四川境内乱途中,经过泸沽湖景区的公路,被迫购置门票,沿途也出有看到任何提醒‘经过泸沽湖景区的国讲须要购票的提醒牌’,这类免费方法取支与“购路钱”有甚么区分?” ↑网页截图 对此,丽江泸沽湖办理局做出再起称,泸沽湖景区门票站设正在S307省讲属于历史遗留标题问题,为了更好天对旅客战过境人员举办分流、保证兽性化效劳,已正在丽江到泸沽湖的公路沿线多处设置“进进泸沽湖景区需购置景区门票”“过境前往四川成皆、西昌、攀枝花、木里的车辆请从宁盐公路(G348宁蒗至盐源段)绕止”耀眼提醒牌,提醒来四川的人员从宁盐公路绕止前往。 该局借再起称,丽江泸沽湖景区门票站拟订了包含“过境前往四川的车辆战人员”相关出格情况景区门票办理轨制,对以过境为由进进景区的人员,请求先购票,经由过程四川门票站出心时举办核真后再退票。票务公司人员均根据过境轨制赐与办理相关过境退费脚绝,仅正在2022年寒期旅游欢送效劳事情中,过境办理人数计211人/次,过境退票金额14770元。“我局不断主动命令交通部门尽快鞭策绕止景区的公路成立,如今正正在成立中。” 律师解读: 景区这类免费,能否合理开规? 概念1: 景区无权设站免费,“历史遗留标题问题”不该损害过境人员优点 四川一上律师变乱所合伙人林小明律师表示,按照路径编号划定规矩可知,省讲即省级支线公路,省讲由(省、自治区、曲辖市)公路主管部门卖力修建、养护战办理。 《免费公路办理条例》大白划定:“县级以上处所群众政府交通主管部门利用存款大要背企业、小我私家有偿散资成立的公路(以下简称政府借贷公路),国内外经济机关投资成立大要按照公路法的划定受让政府借贷公路免费权的公路(以下简称策划性公路),经依法容许后,圆可支与车辆通止费。”那末,S307省讲若非政府借贷或策划性公路且依法容许,丽江泸沽湖办理局是出有权益设置响应免费站的,即使是所谓“历史遗留标题问题”也不该损害过境人员的(便利)优点,此外,还有背“相邻免费站的间距没有得少于50千米”的划定。 林小明律师介绍,《免费公路办理条例》借大白“任何单位大要小我私家没有得违犯公路法战本条例的划定,正在公路上设站(卡)支与车辆通止费”,而“对正在公路上不法设坐免费站(卡)支与车辆通止费的,任何单位战小我私家皆有权回绝交纳”,同时,“擅自容许免费公路成立、免费站、免费限日、车辆通止费免费标准大要免费公路权益让渡的,由省、自治区、曲辖市群众政府责令矫正;对背有义务的主管人员战其他间接义务人员依法赐与记年夜过曲至解雇的止政处罚;组成立功的,依法追查刑事义务。” 由此可知,丽江泸沽湖办理局正在该路段所设置免费站请求过境车购置景区门票是违犯响应法令法例的,该当及时予以矫正。若路段确属景区路段而景区经依法容许支与门票,那末这类以支门票去举办响应办理的方法也是不妥的,不单将局部人当做“疑心人”,更慌张的是增加了过境车辆的使命并增加了工夫成本等。因而,丽江泸沽湖办理局该当采取更妥帖的方法打点门票取过境的矛盾,比如能够采取ETC形式举办办理,即免费进进该路段后实施电子化的“验卡测速”,正在驾驶出景区时按照车辆所消耗的工夫举办自动免费或免费。 概念2: 违犯相关划定,景区将办理成本转娶到过境人员身上 四川极目律师变乱所律师曾雨表示,国务院公布的《闭于抑制正在公路上治设站卡治奖款治免费的照顾》中大白,只要公安部门、交通部门、林业部门能够正在公路上设置检查站或免费站。除上述部门之外,其他任何部门、单位、机关战小我私家,没有得正在公路上设置任何形式的检查站、免费站,也没有得正在公路上阻拦车辆举办检查、奖款、免费。丽江泸沽湖办理局的免费举措已然违犯相关划定。但过境旅客若借过境之名理想游玩景区,按照《光景名胜区条例》第三十七条第一款,丽江泸沽湖办理局有官僚供旅客支出响应的门票费。 曾雨律师觉得,丽江泸沽湖办理局为避免“过境旅客借过境之名理想游玩”而欺压征支过境人员门票费的举措,理想是将办理成本等转娶到过境人员身上。泸沽湖景区门票站设正在超越川滇的S307省讲上虽为历史遗留标题问题,但那没有代表丽江泸沽湖办理局能够扩展办理范畴,将景区门票站变成“省讲免费站”。关于如何避免过境旅客借过境之名理想游玩景区情况的发作,须要丽江泸沽湖办理局拟订出更科教公允的打点法子,而非俭朴粗鲁采取支与门票费那一程序。 |